新華社耶路撒冷9月25日電（國際觀察）內(nèi)塔尼亞胡能否破解組閣“死結(jié)”

　　新華社記者呂迎旭　陳文仙

　　以色列總統(tǒng)里夫林25日晚宣布，正式授權(quán)現(xiàn)任總理內(nèi)塔尼亞胡組建新一屆政府。這是內(nèi)塔尼亞胡繼今年5月組閣失敗后再次獲得組閣權(quán)。

　　分析人士認(rèn)為，選后的以色列各黨派分裂依舊嚴(yán)重，今后無論是內(nèi)塔尼亞胡還是藍(lán)白黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨組閣，都面臨重重困難，再加上針對內(nèi)塔尼亞胡腐敗丑聞的聽證會(huì)將于10月舉行，以色列政局未來存在諸多變數(shù)。

　　二次大選沒有根本變化

　　以色列17日舉行一年內(nèi)的第二次議會(huì)選舉。據(jù)以中央選舉委員會(huì)25日凌晨公布的最終結(jié)果，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨利庫德集團(tuán)獲得120個(gè)議席中的32個(gè)，其競爭對手——中間黨派藍(lán)白黨獲得33個(gè)。

　　在4月9日的上次大選中，以利庫德集團(tuán)為首的右翼政黨共獲得65個(gè)議席，其中利庫德集團(tuán)獲得36席；中左翼政黨共獲得55個(gè)議席，其中藍(lán)白黨獲得35席。4月17日，里夫林授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡組閣。但由于右翼陣營內(nèi)部矛盾激烈，內(nèi)塔尼亞胡未能在規(guī)定的5月29日組閣最后期限內(nèi)成功組建執(zhí)政聯(lián)盟。為防止組閣權(quán)落入其他黨派手中，利庫德集團(tuán)提出解散議會(huì)重新大選。

　　與4月大選的低投票率相比，此次選舉的投票率達(dá)到69.4%，接近以色列歷年大選投票率的高線。分析人士認(rèn)為，經(jīng)過首次組閣失敗，二次大選的高投票率反映出以色列民眾對如何盡快打破目前國內(nèi)政治僵局的普遍關(guān)注。

　　不過由于距上次大選僅5個(gè)月，選情并未發(fā)生根本性變化。盡管這次藍(lán)白黨成為議會(huì)第一大黨，但也不過就比利庫德集團(tuán)多1個(gè)議席，雙方依舊勢均力敵。仍然沒有一個(gè)黨派能單獨(dú)獲得組閣需要的61個(gè)議席，藍(lán)白黨和利庫德集團(tuán)要想組閣均需聯(lián)合其他黨派。

　　兩大黨聯(lián)合組閣方案落空

　　為避免組閣再次失敗，以色列輿論普遍希望由利庫德集團(tuán)和藍(lán)白黨共同組建聯(lián)合政府。雖然兩黨均表示愿與對方聯(lián)合執(zhí)政，但藍(lán)白黨提出的條件是內(nèi)塔尼亞胡不再連任總理。

　　分析人士指出，如果內(nèi)塔尼亞胡成功連任，將有能力推動(dòng)議會(huì)通過關(guān)于議員免于司法調(diào)查的豁免法案，從而使其在即將于10月初舉行的首次腐敗指控聽證會(huì)上取得主動(dòng)，阻止司法機(jī)構(gòu)對其腐敗丑聞的指控。因此對內(nèi)塔尼亞胡而言，放棄謀求連任是“不可能的選項(xiàng)”。

　　最終，藍(lán)白黨和利庫德集團(tuán)有關(guān)聯(lián)合執(zhí)政的協(xié)商宣告失敗。里夫林與議會(huì)黨派代表就組閣人選進(jìn)行磋商的結(jié)果顯示，內(nèi)塔尼亞胡獲得55名議員推薦，多于甘茨的54人，里夫林只能將組閣權(quán)授予內(nèi)塔尼亞胡。

　　破解“死結(jié)”還是陷入怪圈

　　盡管內(nèi)塔尼亞胡拿到了組閣權(quán)，但他再次面臨4月組閣時(shí)的困境。當(dāng)時(shí)，他為獲得組閣所需的61個(gè)議席，必須將前國防部長利伯曼領(lǐng)導(dǎo)的右翼世俗政黨“以色列是我們的家園”留在右翼陣營中。但該黨與同屬右翼的宗教黨派在“極端正統(tǒng)派猶太教徒服兵役”問題上難以達(dá)成妥協(xié)，導(dǎo)致內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗。

　　在本次大選中，“以色列是我們的家園”獲得8個(gè)議席，再次成為關(guān)鍵少數(shù)。而這次利伯曼的立場是，只支持由藍(lán)白黨、利庫德集團(tuán)和“以色列是我們的家園”組成的三黨聯(lián)合政府，拒絕任何其他組合方式。

　　以色列輿論分析認(rèn)為，在這種情況下，除非利伯曼立場發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變，或者內(nèi)塔尼亞胡能夠瓦解中左翼陣營，獲取除藍(lán)白黨外其他中左翼政黨的足夠支持，否則其成功組閣的可能性依舊渺茫。根據(jù)以色列法律，如果內(nèi)塔尼亞胡在42天之內(nèi)無法組建政府，里夫林將可授權(quán)甘茨或其他議員組閣。

　　不過分析人士指出，鑒于各黨派立場始終存在不可調(diào)和的矛盾與分歧，如果沒有一方做出讓步，無論是內(nèi)塔尼亞胡還是甘茨，想成功組閣并建立自己主導(dǎo)的政府都存在很大難度，第三次大選恐不可避免。

　　此間輿論普遍認(rèn)為，即使舉行第三次大選，同樣的困局也可能再次出現(xiàn)。如果組閣“死結(jié)”一直無法破解，以色列將陷入一個(gè)循環(huán)往復(fù)的政治怪圈。

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責(zé)任編輯： 施歌