新華社柏林７月４日電 述評：推動世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的共同愿望——寫在Ｇ２０漢堡峰會開幕前夕
新華社記者喬繼紅
從去年秋天的杭州，到今年夏日的漢堡，二十國集團峰會跨越大陸，再次臨近。雖然多國政府更迭，成員訴求有所變化，但世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，一直是二十國集團不變的使命和共同的愿望。
希望呵護脆弱復蘇
世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，信心始于持續(xù)復蘇。
今年以來，世界經(jīng)濟捷報頻傳：制造業(yè)和貿(mào)易領域久違的周期性復蘇在多國上演，金融市場日漸活躍，各地商業(yè)信心屢創(chuàng)新高，經(jīng)濟增長提速，國際機構看多情緒高漲。
據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，世界經(jīng)濟今年將增長３．５％，明年增長３．６％，均高于上次預測。世界銀行６月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預計，世界經(jīng)濟今年增速為２．７％，明后兩年都進一步升至２．９％，均高于去年的２．４％。
世界經(jīng)濟復蘇似乎已上正軌。然而，柏林世界經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟部主任克里斯蒂安·德雷格指出，世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩(wěn)固，當前增速仍低于金融危機前水平，而貿(mào)易保護主義抬頭、多國生產(chǎn)率難以提高、收入差距加大等諸多“逆風”隨形。
國際貨幣基金組織認為，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象明顯，部分國家轉向內向型經(jīng)濟政策，甚至出現(xiàn)貿(mào)易保護主義傾向，全球經(jīng)濟增長面臨重大挑戰(zhàn)。
世界銀行也提醒，盡管近期全球金融條件仍有利于經(jīng)濟增長，但美國等發(fā)達國家如果加快收緊貨幣政策，將有可能引發(fā)全球金融市場動蕩。
呵護世界經(jīng)濟久違的復蘇勢頭，成為各界對漢堡峰會的共同希望。德國智庫德國發(fā)展研究院院長迪爾克·梅斯納期待，漢堡峰會能讓二十國集團向全新、廣泛、穩(wěn)定的集團邁出重要一步，以保證世界經(jīng)濟增長的持續(xù)性和包容性。
國際貨幣基金組織總裁拉加德也呼吁，各國經(jīng)濟政策重點應放在支持增長、提高生產(chǎn)率上，并致力于在多邊框架下加強跨境合作。
期待力推結構改革
世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，動力源于結構性改革。
在剛結束的金磚國家財長和央行行長會議上，五國一致承諾攜手深化結構性改革，挖掘新經(jīng)濟增長點，共同應對發(fā)展困局。
結構性改革不僅是金磚國家共識，如今世界經(jīng)濟增長面臨的諸多難題都能從中找到答案。
結構性問題不但制約各國經(jīng)濟增長，也引發(fā)貿(mào)易保護主義風險。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德說，２００８年全球金融危機后，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢，再加上勞動力市場結構被破壞，部分國家出現(xiàn)了零和博弈的政策傾向，這將損害國際貿(mào)易伙伴關系以及更廣泛的多邊合作。
去年，二十國集團領導人在杭州峰會達成的重要成果之一就是深化結構性改革議程。峰會首次制定了結構性改革優(yōu)先領域、指導原則以及指標體系，包括９大優(yōu)先領域和４８條指導原則。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織近期向有關國家政府提交的首份《Ｇ２０深化結構性改革議程進展的技術性評估報告》認為，當前的改革力度較金融危機爆發(fā)時有所減弱，與此同時，稅收結構和公共支出效率改革普遍滯后。
梅斯納呼吁，漢堡峰會應該向外界傳達堅定的多邊主義信號，堅決支持全球合作，推動各項改革議程。
國際貨幣基金組織建議，為確保世界經(jīng)濟復蘇動力，各國應采取措施促進需求，通過結構性改革及適當?shù)呢斦?，提高生產(chǎn)率、增加勞動力供給和促進投資；升級公共基礎設施，并為低收入者提供支持。
呼吁捍衛(wèi)自由貿(mào)易
世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，基礎在于自由貿(mào)易。
經(jīng)濟學界一致認為，自二戰(zhàn)結束以來，全球化一直是推動世界經(jīng)濟增長的重要力量，自由貿(mào)易讓各國受益、讓許多人擺脫貧困。
然而，當前“逆全球化”思潮抬頭，全球化正面臨諸多挑戰(zhàn)。
英國皇家國際問題研究所主任羅賓·尼布利特曾指出，英美這兩個曾經(jīng)的自由經(jīng)濟秩序的力推者在深化自由經(jīng)濟秩序的進程中都選擇后退一步。一個選擇“脫歐”，后退自保；一個奉行“美國優(yōu)先”，對多邊貿(mào)易協(xié)定興味索然。英美對自由貿(mào)易和全球化的主導力不斷下降。
“金磚之父”吉姆·奧尼爾說，全球化并非零和博弈，世界貿(mào)易對整個世界及全球人口都有益。捍衛(wèi)全球化和自由貿(mào)易成為各界對漢堡峰會的熱切期待。
漢堡峰會的主辦國德國總理默克爾曾多次表示，漢堡峰會將致力于達成一個全球制度框架，以充分利用全球化帶來的機遇，并限制全球化的風險，讓全球化惠及更多人。默克爾及多位德國政府官員反復重申反對貿(mào)易保護主義的主張，和捍衛(wèi)自由貿(mào)易的決心。
世界經(jīng)濟復蘇形勢喜憂參半，作為全球經(jīng)濟治理的重要平臺，二十國集團重任在肩。為長期增長挖掘活力之源，為結構性改革指明方向，為全球化和自由貿(mào)易發(fā)出共同呼聲……這個７月，世界期待漢堡峰會的強音。
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