新華社沈陽10月30日電 題：遼寧圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”優(yōu)化營商環(huán)境

　　新華社記者汪偉、于也童

　　“事先通過網(wǎng)絡傳輸了審批要件，現(xiàn)場只進一個門，只跑一次路，辦理時間不到1個小時?！焙愦蟮禺a(chǎn)集團遼寧公司副總經(jīng)理姜濤拿著不久前拿到的建筑工程施工許可證說，效率提高、辦事便捷是企業(yè)對營商環(huán)境改善的最直觀感受。

　　營商環(huán)境曾是東北的短板，也是東北近年來改革的發(fā)力點。記者近日在遼寧省采訪發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮罅?yōu)化審批流程，整合相關事項，推動審批工作實現(xiàn)“只進一個門”“最多跑一次”。

　　以恒大地產(chǎn)此次辦理的建筑工程施工許可證為例，這得益于沈陽市渾南區(qū)完成全區(qū)范圍內(nèi)“一枚印章管審批”的創(chuàng)新改革。姜濤說，過去辦理這個證要在多個不同部門、不同窗口排隊遞件，最快也得一周才能辦妥。

　　遼寧省還全力推動各類審批事項“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“不見面審批”。今年9月，遼寧省啟動了“一網(wǎng)通辦百日攻堅戰(zhàn)”。遼寧省營商環(huán)境建設局局長周軼贏宣布，遼寧省對標國內(nèi)先進地區(qū)，到今年年底，全省政務服務網(wǎng)上可辦率達到100%，實辦率有較大幅度提高。

　　9月30日，錦州市召開“一網(wǎng)通辦”工作推進會，明確要求市不動產(chǎn)、公積金、醫(yī)保3個自建系統(tǒng)按標準與市一體化平臺整合對接；10月9日，沈陽市社會保險業(yè)務操作系統(tǒng)正式切換至全省統(tǒng)一社會保險操作系統(tǒng)，并接入民政全市通辦系統(tǒng)端口……

　　改革快進的背后是思想的轉(zhuǎn)變。

　　“哪個地方花錢快，額度上就多傾斜一些。”遼寧省人力資源和社會保障廳副廳長吳松說，幫企業(yè)渡過難關要爭分奪秒！

　　截至9月25日，遼寧省人社部門累計為5萬戶企業(yè)核發(fā)穩(wěn)崗返還資金31.6億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位374.7萬個。

　　10月27日，沈陽市渾南區(qū)對外發(fā)布了《渾南區(qū)推行“先批后審、以管代審”行政審批制度改革的實施意見》等多個文件。當日，惠企政策匯編即發(fā)到了沈陽芯源微電子設備股份有限公司、遼寧成大生物股份有限公司等企業(yè)。

　　沈陽市渾南區(qū)營商環(huán)境建設局局長張果說，制定政策的目的是讓政策落地，只有企業(yè)第一時間了解政策、會用政策，政策效果才能實現(xiàn)最大化。

　　在遼寧社會科學院副院長梁啟東看來，思想觀念是東北的短板，優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革最終也要依靠解放思想。

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