新華社馬尼拉4月13日電 特稿：凝聚戰(zhàn)勝疫情的強大合力--寫在東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議召開之際
新華社記者
東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議將于14日以視頻方式舉行。此次會議是繼二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會后，東亞地區(qū)就共同應(yīng)對疫情舉行的一次重要會議，體現(xiàn)了東亞國家攜手抗擊疫情、維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和意愿。人們期待本次會議在加強防控合作、提高衛(wèi)生合作水平、推動務(wù)實合作與經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面取得積極進(jìn)展。
凝聚合作共識
病毒沒有國界，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作才能取得抗疫勝利。在新冠疫情發(fā)生早期，地緣相近、交往密切的東盟與中日韓即展開了多種形式的合作。
當(dāng)中國面臨巨大抗疫壓力時，日本、韓國及東盟多國向中方提供了醫(yī)療物資。隨后，中方也向日韓及東盟多國提供了大量對方急需的醫(yī)療物資。中國醫(yī)療專家與韓國及東盟同行也通過視頻會議等方式不斷交流疫情防控及診療經(jīng)驗。一支支中國醫(yī)療專家組趕赴柬埔寨、老撾、菲律賓、緬甸等東盟國家，協(xié)助當(dāng)?shù)貞?yīng)對疫情。對于這些及時的支援，柬埔寨首相洪森贊之為“國與國之間合作的典范”。
目前，本地區(qū)已有一些國家遏制了病毒傳播或延緩了疫情蔓延，但新冠疫情的威脅并沒有消失。世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)域主任葛西健3月31日提醒說，應(yīng)對新冠疫情是一場“持久戰(zhàn)”，“疫情在亞太地區(qū)遠(yuǎn)未結(jié)束”。
要想打贏這場“持久戰(zhàn)”，進(jìn)一步凝聚合作共識，攜手抗擊疫情是唯一正確選擇。
日本島根縣立大學(xué)教授、東北亞地區(qū)研究中心負(fù)責(zé)人李曉東說，東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議此時舉行意義重大，希望會議能推動各國進(jìn)一步交流經(jīng)驗，形成具體的合作機制。
菲律賓智庫亞洲太平洋協(xié)進(jìn)基金會國際關(guān)系研究員盧西奧·皮特洛說，當(dāng)前東盟一些國家確診病例仍在快速增長，迫切希望與中日韓合作抗疫，相信這次會議將幫助本地區(qū)各國進(jìn)一步凝聚合作共識，協(xié)調(diào)各國援助公共衛(wèi)生能力薄弱的國家。
加強政策協(xié)調(diào)
面對突如其來的新冠疫情，國際社會比任何時候都需要公共衛(wèi)生合作，并就防控政策保持溝通。在這方面，東盟與中日韓協(xié)調(diào)努力的步伐已經(jīng)邁出。
2月20日，在中國－東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會上，中方建議推動中國與東盟衛(wèi)生、檢疫、交通、出入境等部門密切協(xié)調(diào)，探討建立中國－東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制、中國－東盟防疫物資儲備中心，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)速度，加強物資保障能力。
3月13日，中韓應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控合作機制正式成立并舉行首次視頻會議，雙方探討了下一步加強聯(lián)防聯(lián)控合作的重點方向和具體舉措。
3月20日，在中日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會議上，三國外長同意探討相互銜接的聯(lián)防聯(lián)控機制，有效防止疫情跨境傳播。
專家認(rèn)為，合作抗擊疫情的呼聲在東亞地區(qū)日漸高漲，此次領(lǐng)導(dǎo)人特別會議無疑為各國提供了一個協(xié)調(diào)抗疫政策、建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制的高層次平臺。
“東盟與中日韓人口眾多、人員往來頻繁，如果本地區(qū)能建立高水平的疫情防控協(xié)調(diào)機制，將對全球應(yīng)對疫情作出重大貢獻(xiàn)?！逼ぬ芈逭f。
護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
東盟與中日韓（10+3）合作因1997年亞洲金融危機而誕生。20多年來，10+3合作機制不斷完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，被公認(rèn)為多邊合作的成功樣板。
眼下，新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來全面沖擊，多國金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險。10+3合作機制被各方寄予厚望，希望該機制能夠幫助東盟和中日韓穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉回復(fù)蘇軌道。
韓國外國語大學(xué)全球安全合作研究中心主任黃載皓說，疫情之下各國都面臨經(jīng)濟(jì)難題，本國利益優(yōu)先的氛圍也更加濃厚，如何維護(hù)開放的經(jīng)濟(jì)潮流、維護(hù)“地球村經(jīng)濟(jì)”將是本次領(lǐng)導(dǎo)人特別會議的重要任務(wù)。
泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認(rèn)為，加強東盟與中日韓三國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、探索疫情后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的道路將是與會各方關(guān)心的重要議題。
東盟和中日韓經(jīng)濟(jì)總量龐大，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，貿(mào)易交往密切，10+3國家貿(mào)易總量已超過10萬億美元，其中近一半屬區(qū)內(nèi)貿(mào)易。專家認(rèn)為，東盟和中日韓若能加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策對接，共同推動本地區(qū)生產(chǎn)及貿(mào)易恢復(fù)，將助力各國渡過難關(guān)。
馬來西亞理工大學(xué)政治學(xué)教授阿茲米·哈桑認(rèn)為，長期來看，東盟與中日韓需要共同制定一個行動計劃，確保未來本地區(qū)貿(mào)易活動能有效開展。（執(zhí)筆記者：袁夢晨；參與記者：莫華英、高紅、耿學(xué)鵬、林昊、郁瑋、鄭世波、梁輝、汪瑾、毛鵬飛）
