新華社北京3月4日電（記者劉陽(yáng)）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員“復(fù)位”是關(guān)鍵。當(dāng)前全國(guó)疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)，如何在精準(zhǔn)防控前提下加速推動(dòng)人員有序返崗，考驗(yàn)著各級(jí)政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的治理能力。
利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化防控疫情管理，用健康碼分類指導(dǎo)人員出行，是各地紛紛推出的便民舉措，但怎樣便捷有效地以全國(guó)一盤棋思維為指導(dǎo)，用好這個(gè)“碼”，還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
健康碼始創(chuàng)于浙江，市民通過線上申報(bào)，完成健康信息登記后，經(jīng)后臺(tái)審核生成屬于個(gè)人的二維碼。健康碼實(shí)施“綠、紅、黃”三色碼動(dòng)態(tài)管理。顯示綠碼者，亮碼通行；顯示紅碼者和黃碼者，需要自我隔離并健康打卡，滿足條件后將轉(zhuǎn)為綠碼。
這個(gè)創(chuàng)新性舉措，在一定區(qū)域內(nèi)打通了人員流動(dòng)的“瓶頸”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了便利條件。北京健康寶、上?！半S申碼”、重慶“渝康碼”、天津“健康碼”、西安“一碼通”、“秦皇島健康認(rèn)證碼”……很快諸多省份和城市陸續(xù)推出了自己的健康碼應(yīng)用。
健康碼大大提高了疫情防控中信息核查的效率，但群“碼”并起產(chǎn)生了本地只認(rèn)本地“碼”的新問題。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)持有“綠碼”的人，通過相對(duì)獨(dú)立、密閉的交通方式返崗，卻被要求重新申領(lǐng)抵達(dá)地的“碼”，這需要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，給群眾、企業(yè)帶來了無端困擾，浪費(fèi)了社會(huì)資源，也不利于建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一個(gè)鏈條，哪一個(gè)環(huán)節(jié)卡殼，鏈條都可能運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，最終影響全局，而擴(kuò)大健康碼的適用范圍，則關(guān)系著能否順利打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”。所幸很多地方看到了這個(gè)問題。近日，長(zhǎng)三角三省一市建立了長(zhǎng)三角健康碼互認(rèn)通用機(jī)制，浙江與海南、河南、四川、湖南等地簽署“健康碼” 互認(rèn)合作協(xié)議，京津冀也在積極推動(dòng)“健康碼”互通互認(rèn)。
互認(rèn)健康證明，本質(zhì)上是用大數(shù)據(jù)互通減少“重復(fù)勞動(dòng)”，是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”的務(wù)實(shí)有效措施。但靠各個(gè)地方去推動(dòng)互認(rèn)協(xié)議，難度極大，操作性不強(qiáng)。
因此，有必要在“機(jī)制相通、規(guī)則互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享”原則下，加速整合各地大數(shù)據(jù)資源，推出全國(guó)適用的健康碼。這樣既能推動(dòng)健康人群迅速“復(fù)位”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序快速恢復(fù)，又能避免重復(fù)研發(fā)帶來的資源浪費(fèi)，還能充分利用全國(guó)層面的大數(shù)據(jù)進(jìn)行更精準(zhǔn)的分析，從而更精準(zhǔn)認(rèn)定持有人的出行軌跡和健康狀況。
