新華社北京6月28日電 題：為了社區(qū)矯正對(duì)象的回歸——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員為社區(qū)矯正法草案“出謀劃策”
新華社記者王茜
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議28日分組審議了社區(qū)矯正法草案，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，草案有利于有關(guān)部門依法開(kāi)展社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和教育幫扶，促使其順利回歸社會(huì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社區(qū)矯正是一個(gè)重大的司法改革，對(duì)提高社會(huì)治理能力具有重要意義。衛(wèi)小春委員說(shuō)：“通過(guò)十幾年的試點(diǎn)，社區(qū)矯正取得了很多好的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)法律草案把前期試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)吸納進(jìn)去了。”
曹建明副委員長(zhǎng)說(shuō), 社區(qū)矯正工作在近年的司法改革實(shí)踐中取得了突出成績(jī)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，需要通過(guò)專門立法予以確認(rèn)和完善。
周敏委員說(shuō),制定社區(qū)矯正法是非常必要的，社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要制度，把這項(xiàng)制度法制化有利于制度的執(zhí)行和取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在對(duì)社區(qū)矯正法草案表示認(rèn)可的同時(shí)，委員們還將目光投向了社區(qū)矯正對(duì)象能否順利回歸社會(huì)。
“使社區(qū)矯正對(duì)象具有職業(yè)技能，有謀生的手段，能夠盡快回歸社會(huì)而且作為一個(gè)‘正常人’，十分重要。如果他沒(méi)有技能，閑來(lái)無(wú)事生非，有可能再犯罪?！毙l(wèi)小春委員說(shuō), 如果能以法律的形式把它明確下來(lái)，將對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象技能提升有更大的好處，也有利于在各方面支持社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展技能培訓(xùn)。
譚耀宗委員認(rèn)為，通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，可使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)，增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
同時(shí)，周敏委員還對(duì)未成年人社區(qū)矯正提出建議，監(jiān)護(hù)人除了法定監(jiān)護(hù)人以外還有指定監(jiān)護(hù)人、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，如果只是督促法定監(jiān)護(hù)人履行這個(gè)義務(wù)，未成年社區(qū)矯正對(duì)象接受義務(wù)教育的權(quán)利就有可能受到影響，應(yīng)該擴(kuò)大范圍。
