新華社上海1月15日電(記者黃安琪)上海市長寧區(qū)人民檢察院于15日聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)教育局等8家單位公布了《關于在未成年人教育培訓和看護行業(yè)建立入職查詢和從業(yè)禁止制度的意見(試行)》,以推動完善特定違法犯罪人員利用職業(yè)便利侵害未成年人的預防機制。

　　《意見》指出，未成年人教育培訓和看護行業(yè)的用人單位對于經查詢發(fā)現(xiàn)存在五類違法犯罪記錄的人員，應當不予錄用。此類違法犯罪記錄包括：性侵害及相關的違法犯罪；家庭暴力和監(jiān)護侵害違法犯罪；利用職業(yè)便利或者違背職業(yè)要求的特定義務實施的侵害人身權利的違法犯罪；被判處不得從事教育、培訓、看護相關職業(yè)的刑事禁止令或從業(yè)禁止（仍處于禁止期限內）；其他再犯可能性較高，對未成年人身心安全威脅較大的違法犯罪。

　　其中，“違法犯罪記錄”的范圍也根據預防需要采用“寬口徑”，不僅指人民法院作出的有罪生效裁判，還包括人民檢察院作出的確認存在違法犯罪事實的不起訴決定，也包括公安機關依法作出的行政處罰決定以及勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒等記錄。

　　《意見》還明確上海市長寧區(qū)內對未成年人負有教育、培訓、看護等特殊職責的單位，均應納入“禁入行業(yè)”。上述行業(yè)中的適用培訓崗位不僅包括教師、培訓師、教練、保育員等直接對未成年人負有特殊職責的工作人員，也包括行政人員以及保安、門衛(wèi)、司機、保潔員等雖不直接負有特殊職責，但具有密切接觸未成年人工作便利的其他工作人員。

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