新華社北京12月26日電（記者 郁瓊源）十三屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員26日分組審議了資源稅法草案，常委會(huì)委員們普遍認(rèn)為，制定資源稅法對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展有積極作用，部分草案內(nèi)容仍需修改完善。

　　杜黎明委員說，資源是國(guó)家的寶貴財(cái)富，制定資源稅法對(duì)于促進(jìn)集約開發(fā)利用資源、落實(shí)稅收法定原則具有積極意義。建議對(duì)本法的名稱進(jìn)行修改和增加立法宗旨的規(guī)定。

　　周敏委員說，資源范圍很廣，但是草案第1條的調(diào)整范圍中規(guī)定為礦產(chǎn)品和鹽，范圍很小，建議把名稱改一下。

　　趙憲庚委員說，草案中涉及對(duì)地?zé)嵋鞫?，?duì)地?zé)崾欠裾鞫惒灰艘坏肚?，要具體情況具體分析。

　　劉海星委員說，目前草案關(guān)于資源稅減免優(yōu)惠的內(nèi)容，主要集中在提高資源的開采利用率方面，對(duì)于推動(dòng)資源的節(jié)約和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的正面激勵(lì)功能不足。建議進(jìn)一步推動(dòng)和深化資源綠色稅制改革，提升資源稅減免優(yōu)惠對(duì)于促進(jìn)節(jié)約資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極作用。

　　李飛躍委員建議，建立部門聯(lián)合控管模式，先稅后采，源頭控管。納稅人按礦石儲(chǔ)量測(cè)算數(shù)據(jù)作為退稅或追收稅款依據(jù)。通過實(shí)行先稅后采，達(dá)到稅源控管，體現(xiàn)稅負(fù)公平。

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