新華社北京5月19日電（記者 王優(yōu)玲）記者19日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，針對近期部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱苗頭，投機炒作有所抬頭等情況，住建部近日印發(fā)通知，重申堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松，并對進(jìn)一步做好房地產(chǎn)調(diào)控工作提出明確要求。

　　一是加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃。各城市要科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，合理確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序。一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃，并報住建部備案后向社會公布實施。

　　二是抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給，切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，建立房價地價聯(lián)動機制，防止地價推漲房價；提高住房用地比例，熱點城市住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排，大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化，6月底前提出并上報具體實施方案。

　　三是切實加強資金管控。各地要加強個人住房貸款規(guī)模管理，落實差別化住房信貸政策，強化對借款人還款能力的審查，嚴(yán)格管控消費貸款、經(jīng)營貸款等資金挪用于購房加杠桿行為。嚴(yán)格落實企業(yè)購地只能用自有資金的規(guī)定，加強住房用地購地資金來源審查，嚴(yán)控購地加杠桿行為。

　　四是大力整頓規(guī)范市場秩序。要嚴(yán)肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、規(guī)避調(diào)控政策、制造市場恐慌等房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)的違法違規(guī)行為。要持續(xù)保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，對各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并向社會公布，形成震懾。

　　五是加強輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理。各地要全面落實住房銷售合同網(wǎng)簽備案制度，定期發(fā)布權(quán)威信息；加強政策解讀和市場信息公開，及時澄清誤讀，正面引導(dǎo)輿論；嚴(yán)厲打擊利用自媒體公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作渲染房地產(chǎn)、散布虛假信息等行為。

　　六是進(jìn)一步落實地方調(diào)控主體責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快建立房地產(chǎn)市場評價和監(jiān)測預(yù)警體系，細(xì)化評價單元，完善對地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評價考核機制，具體落實地方政府穩(wěn)房價、控租金的主體責(zé)任，同時嚴(yán)格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，堅決問責(zé)。

　　通知強調(diào)，各地要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，認(rèn)真落實穩(wěn)房價、控租金，降杠桿、防風(fēng)險，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房，因地制宜，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯： 程瑤