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　　時間都去哪了？開大大小小的會議、填五花八門的表格、報各種各樣的材料。新華社、人民日報等媒體日前走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層“文山會海”現(xiàn)象有回潮之勢，許多基層干部感嘆主要精力都浪費在無窮無盡的文和會上。

　　“文山會?！笔恰八娘L”老問題，屬于基層治理中的頑瘴痼疾。開會、發(fā)文、報材料雖說都是工作方式，但如果不加節(jié)制或者就把工作方式當作工作目的，廣大干部特別是基層干部勢必陷入“文山會?！敝锌嗖豢把?，甚至會反過來以形式主義應(yīng)付形式主義。畢竟每個人的時間和精力都是有限的，我們的黨員干部也不是鐵打的，一樣有筋疲力盡之時。如果他們將大部分時間和精力都花在了形式主義的表面文章上，試問還有多少時間深入思考基層工作實際、還有多少精力推動每一項工作落到實處。這是最基本的常識，奈何常有違背常識之事發(fā)生。以會議落實會議、以文件落實文件、以材料證明成績，類似這些簡單粗暴的形式主義做法，在一些地方和部門屢試不爽、屢禁不止。許多基層干部的“負擔”正是來源于此。

　　事實一再證明，形式主義和官僚主義具有頑固性和反復性。黨的十八大以來，黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，從小處抓起，從點滴做起，馳而不息糾正“四風”，帶動以“文山會海”為代表的不良工作作風整體好轉(zhuǎn)。這是看得見的進步。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85.5%的受調(diào)查對象認為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風有明顯改進，89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣有明顯改進。但與此同時，作風建設(shè)一定程度上存在“上熱下冷”現(xiàn)象——公眾對省直單位黨員干部工作作風的滿意度明顯高于省轄市、直管縣、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面“上熱下冷”，另一方面“四風”問題特別是形式主義、官僚主義又有了新表現(xiàn)，因此要更加重視基層作風問題，一刻不能松、半步不能退，真正為基層干部“減負”。

　　越是基層，涉及的矛盾越具體也越尖銳，也越需要基層干部因地制宜抓落實。這應(yīng)是基層干部的工作重心，而不是“文山會?！笔降刎瀼芈鋵?。為基層干部“減負”已經(jīng)刻不容緩，迫切需要深化基層作風建設(shè)，重塑基層工作作風。例如，該壓縮的會議規(guī)模要盡量壓縮，能不開的就不開，能開短會的就不開長會，能開電話會議就不開現(xiàn)場會議，能合并的會議就不再分別開，等等。填寫表格、上報材料也是同樣道理?？傊痪湓挘汉喕?、簡化、再簡化，對“文山會?！眻詻Q說“不”。同時，“減負”也要創(chuàng)新工作機制，革新基層治理觀念。比如，多運用新媒體手段，多推動“指尖辦公”，改革開會、發(fā)文、報材料等傳統(tǒng)工作形式，讓基層干部從這些“負擔”解放出來，多深入基層一線，把工作做細做實。

　　當然，革新也要防止向形式主義方向革新。以“工作流痕”這項制度為例，本是為了推進工作落實，用圖片、文字、視頻等方式，凸顯工作在各個階段的落實情況，既使上級的監(jiān)督檢查有直觀憑證，也讓下級的辛勤付出有客觀說明。但是，這項制度在執(zhí)行中也容易走偏、走樣，淪為形式主義的東西。比如，在一些地方，開會、發(fā)文等工作“留痕”舉措，已成為“安排落實”“傳導壓力”“主動積極”的代名詞。在這種要求下，就出現(xiàn)了疲于奔命忙開會、拿來主義發(fā)文件、加班加點編材料等形式主義歪風。對于許多基層干部來說，不管工作做沒做，也不管有沒有效果，只要落在了紙上、留下了痕跡，就算交了差，甚至還能證明落實得好。過分要求“痕跡”，只能讓基層干部疲于應(yīng)對，讓“文山會?！彼阑覐腿?。

　　為基層干部減壓減負，少做點虛頭巴腦的東西，多留點時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。（丁建庭）

【糾錯】

責任編輯： 徐宙超