新華社北京5月24日電? 曲鳳宏委員24日代表農(nóng)工黨中央在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，對(duì)可開發(fā)利用的水資源進(jìn)行科學(xué)核算，嚴(yán)格控制水資源開發(fā)，全面提升水資源利用效率。

　　曲鳳宏說，人多水少是我們的實(shí)際國情，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損這三大問題日益凸顯。應(yīng)當(dāng)以水資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出節(jié)水優(yōu)先這個(gè)關(guān)鍵，通過全產(chǎn)業(yè)、全過程、全人群三個(gè)維度的系統(tǒng)發(fā)力，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以水資源的最大剛性約束抑制不合理的用水需求，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。

　　曲鳳宏建議：第一，統(tǒng)籌江河湖泊的水量分配，明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、生態(tài)流量管控指標(biāo)、水資源開發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標(biāo)，把用水總量和強(qiáng)度雙控作為節(jié)水的關(guān)鍵舉措。第二，應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)，圍繞用水計(jì)量、灌溉高效、漏損防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備研究。第三，加快水權(quán)、水市場(chǎng)化改革，以節(jié)水定額標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，建立反映市場(chǎng)供求、水資源稀缺程度和供水成本的水價(jià)形成機(jī)制。第四，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)的防洪、供水和生態(tài)修復(fù)的短板弱項(xiàng)，奮力解決貧困地區(qū)涉水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、民生水利發(fā)展滯后的問題。第五，嚴(yán)格執(zhí)行水法，依法開展水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理工作。